18.09.2008 | Служба новостей Росфирм
В Сибири инновационный бизнес требует особой поддержки
Инновационная деятельность Сибири за последнее десятилетие заметно активизировалась - количество наукоемких предприятий выросло здесь на семь процентов. Тем не менее по общей доле инноваций в экономике макрорегион почти вдвое отстает от средних показателей по стране.
По данным Росстата, инновациями в Сибири занимаются только 7 процентов предприятий. Причем значительная часть этого небольшого сектора приходится на промышленные гиганты металлургии, энергетики и оборонного комплекса. Именно они прежде всего внедряют новые технологии собственной разработки.
Анализируя ситуацию, участники Байкальского экономического форума отмечали, что помимо общих для всей России проблем - несовершенства законодательства, слабости венчурного финансирования - Сибирь имеет ряд своих, специфических. В первую очередь - это сырьевое изобилие, "расслабляющее" как крупный бизнес, так и власти, доминирующая роль в экономике предприятий-гигантов, наконец, удаленность макрорегиона от "центров принятия решений" как государственных, так и корпоративных.
- Надо отказаться от мысли, что Сибирь и Дальний Восток в обозримом будущем смогут играть роль центров постиндустриального производства, выпуска продукции высокой степени сложности, - без оптимизма заявил Амир Галлямов, член Совета Федерации. - Стратегия развития Дальнего Востока и Забайкалья, куда включена и Иркутская область, нацелена прежде всего на развитие ТЭК и транспорта. Так что наиболее реальной сферой приложения инноваций будет переработка. Но и здесь пока ситуация развивается по инерции - добыть и вывезти сырье. Это наименее затратно.
Однако эксперт фонда регионального развития Иркутской области Николай Потороченко считает, что сдвиг возможен, но при выполнении ряда условий:
- Первое, - это наличие идей. Второе - снятие транспортных ограничений. Пока у нас на один километр железных дорог будет приходиться 0,22 километра шоссейных, как на севере Иркутской области, например, продукция с применением самых передовых технологий будет неконкурентоспособной. Даже добывающие корпорации не пойдут туда, где нет коммуникаций. Третье - финансы. Венчурные фонды созданы не везде. Например, в Приангарье их нет, как и полноценной региональной программы поддержки инноваций. Все инвестпроекты в сфере переработки реализуются на собственные или заемные средства предприятий. Никаких экономических преференций инновационному бизнесу не предоставляется. Четвертое - кадры. Нужны молодые ученые, высококвалифицированные инженеры, управленцы - инновационный менеджмент имеет свою специфику. Пятое - развитие вокруг промышленных центров научных комплексов и технопарков, поскольку инновации на пустом месте не появляются.
Там, где хотя бы часть этих условий выполняется, инновационная среда демонстрирует успешный рост. Причем не только и не столько в переработке сырья. Примером могут служить Новосибирск и Томск. Последний, занимая третье место в СФО по научному потенциалу, по разработке и внедрению инноваций намного опередил Иркутск, научный центр которого считается вторым по величине. Так, по данным Роснауки, в этом году томичи уже успели подать на конкурс целевой федеральной программы приоритетных научных исследований 196 проектов (Иркутск, для сравнения, - 58).
Томск два года назад выиграл конкурс на размещение ОЭЗ технико-внедренческого типа. Помимо этого местные власти предоставляют льготы по НДС и налогу на прибыль в региональной их части для тех предприятий, которые занимаются внедрением инновационной продукции. На финансовую поддержку инноваций и научных разработок из областного бюджета в этом году выделено более полумиллиарда рублей, причем депутаты Думы области настаивали на увеличении этой суммы.
В Приангарье на поддержку инновационных стартапов в этому году выделено... 10 миллионов рублей. Еще 5 - на научные разработки. В будущем году, по словам Василия Щербака, временно замещающего должность начальника департамента инновационной деятельности, науки и средней школы Иркутской области, в регионе будет принята целевая программа инновационного развития. Ее цена - 120 миллионов рублей, если департамент финансов не настоит на сокращении этих расходов. Надо отметить, что Иркутск традиционно отдает предпочтение крупным проектам - они быстрее дают отдачу, в том числе налоговыми отчислениями, не требуют соинвестирования из бюджета, на корпорации можно "повесить" социальную сферу муниципалитетов. Из чуть более 90 предприятий, занимающихся инновациями в Приангарье, по статистике, 35 - это крупный бизнес. И всего 60 - малый. Причем шанс дорасти до поточного уровня есть только у 10 процентов.
Правда, по мнению старшего инновационного менеджера корпорации "Роснанотех" Кирилла Фролова, пассивность как властных структур по отношению к инновационному бизнесу, так и бизнеса к возможностям продвижения объясняется в немалой степени непрозрачностью этого рынка.
- Практически никто не в курсе, что творится у коллег, разработчики смутно представляют себе, на что можно получить финансирование от Роснауки, на что от "Ростехнологий", - замечает он. - Удаленность территорий от федерального центра эту непрозрачность только усугубляет. Мы сейчас начинаем заключать соглашения с регионами, пытаемся "вскрыть" их потенциал, изучить имеющиеся разработки. Думается, та часть заявок, которые мы получаем, - это верхушка айсберга.
В целом, считает Фролов, у региона есть неплохой шанс если не ликвидировать отставание от европейской части страны, то по крайней мере снизить свою зависимость от сырьевых отраслей.
"Российская Бизнес-газета" №671 от 16 сентября 2008 г.
Другие статьи по теме
14.07.09 Из краевого бюджета на господдержку строительной отрасли выделят 12,7 млрд рублей
05.05.09 Недвижимость обложат новым налогом
03.03.09 Оценка итогов VI экономического форума, состоявшегося в Красноярске
04.02.09 Исследование рынка рекламы: будущее за Интернетом
28.01.09 Эпоха кредитных карт осталась в прошлом
►Все статьи по теме